青岛市创新检测模式严把农产品产地准出关

  • 来源:青岛农业信息网
  • 发布时间:2016-1-8 16:27:00
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    农产品质量检验检测是开展农产品质量安全监管的重要支撑,是保障人民群众舌尖上的安全 的重要手段。近年来,我市积极探索,勇于创新,不断加大农产品质量检验检测工作力度,从源头保障了农产品质量安全。今年以来,全市农产品质量安全形势总体稳定、持续向好,未发生重大农产品质量安全事件。蔬菜、果品、茶叶平均合格率稳定在98.5%以上,“三品一标”基地农产品合格率稳定在99%以上,位居全国同类城市前列。9月17日,省政府在胶州市召开了全省农产品质量安全监管现场会,全面推广了我市的经验做法。11月14日,《农民日报》头版头条刊登了《“四个最严”怎样落地生根--看青岛市求解农产品质量安全监管难题》,对我市落实中央“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求,大力加强农产品质量安全监管工作进行了全面报道,充分肯定并推广了我市“严字当头、管住源头、标本兼治、全程监管”的农产品质量安全监管工作经验。
  一、以健全检测体系为抓手,实现地产农产品检测全覆盖。自2014年9月开始,市级财政投资,依托镇级农产品质量安全监管中心,在全市76个涉农镇(街)建设了农产品检测室;在大沽河沿岸和其他蔬菜、果茶主产区,建设了300个村(合作社)级农产品检测室,大大提升了基层农产品检测能力,建立健全了市、区(市)、镇(街)、村(社区)四级农产品质量检测体系。2015年,市农委在完成市食安办下达的1500批次定性定量检测任务基础上,又向各区市农业部门追加了1000批次的定性定量检测任务,同时,将农产品快速检测任务由往年的4万批次提高到20万批次,检测范围覆盖了全市农产品生产企业、农民专业合作社和主要种植大户,形成了分级检测、品种多样、区域广泛的全方位检测格局。今年以来,市、区(市)、镇(街道)三级农业部门共完成农产品定性定量检测4353批次,快速检测234000批次,超额完成了年度检测任务。
  二、以例行抽检结果为依据,强化农产品安全风险评估。实行农产品安全风险清单管理,以发现和解决突出问题为导向,摸清底数、排查风险,研究制定了《青岛市蔬菜质量安全监管风险清单》和《青岛市果茶质量安全监管风险清单》,涵盖了47个蔬菜、果品和茶叶种类,明确了72个重点监管环节,针对重点时节、重点产品、重点区域、重点环节有针对性的开展检测工作,最大限度消除了农产品质量安全隐患。强化信息化管理,将全市2237个产品、369家“三品一标”基地、市级扶持的农民专业合作社和现代农业园区,以及76个镇级检测室纳入青岛市农产品质量安全监管追溯系统,农产品质量检测数据实现实时上传,有效提升了农产品质量监测效能和预警水平。
  三、以实行检打联动为手段,严格农产品产地准出监管。
  创新检测方法,在全国率先将市本级开展的定性定量检测全部由风险监测转为执法式监督抽查,农业行政执法人员全程参与检测过程,检测结果直接用于行政执法。实施检打联动,出台了《青岛市农产品质量安全“检打联动”实施办法》,有效衔接产品检测与行政执法,严厉打击农产品及农业投入品违规违法行为,加强“三品一标”证后监管,对对抽检不合格的认证产品,严格执行退出机制。 全面实行农产品产地准出制度,将全市“三品一标”基地、农产品生产企业和合作社率先纳入准出范围,凡是进入农产品批发市场、集贸市场、商场、超市的农产品必须出具《产地证明》和《自检证明》,落实农产品生产者主体责任,确保入市农产品安全。今年以来,全市各级农业执法部门已查办各类涉农违法案件600余起,对4家违规“三品一标”企业实施摘牌处理。
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